1.政府所拥有或控制的土地。

2.公民共有的土地。

(1) [public domain]∶政府所拥有或控制的土地

(2) [common land]∶公民共有的土地

公民：

具有或取得某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。

共有：

两个或两个以上的公民或法人对同一财产共同享有所有权。如夫妻共有财产，共同接受他人的赠与等。

政府：

即国家行政机关。按管辖范围分，单一制国家有中央政府和地方政府，复合制国家有联邦政府和邦(州)政府。通常指中央政府和联邦政府。

土地：

1.田地;土壤。

2.领土;疆域。

3.泛指地区，地方。

4.测量地形。

5.神名。指掌管﹑守护某个地方的神。