“所有权和经营权分离”的简称。在所有权不变的条件下，生产资料所有者将经营权委托给他人使用。如地主将土地租给农民耕种；资本家委托总经理经营企业。社会主义全民所有制企业由两权统一走向两权分离，即国家仍拥有企业中国有资产的所有权，企业则自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，成为市场竞争的主体和独立法人。实行两权分离是社会主义市场经济条件下建立现代企业制度的前提。

全民所有制：

即“社会主义全民所有制”，或称“社会主义国家所有制”。生产资料归代表全体人民的国家所有的制度，是社会主义公有制的高级形式。

主将：

1.国君和将帅。

2.主要将领;统帅。

3.喻某方面起主要作用的人。

4.太平天国的官职。

不变：

1.常用于诗或古文，可以意味不变的恒常性或稳定性。

2.使…不发生不合心意的改变。

3.使 [某物]不再改变。

经营：

①筹划并管理（企业等）：经营商业ㄧ经营畜牧业 ㄧ苦心经营。

②泛指计划和组织：这个展览会是煞费经营的。

委托：

1.将自己的事务嘱托他人代为处理。

2.交结，结纳。

3.犹依托，依靠。