犹言运筹帷幄。指拟定作战策略。引申为筹划、指挥。

策略：

①谋略；手段：讲究策略。

②与“战略”相对。为实现战略任务而采取的手段。既有稳定性，又有较大的灵活性，随着客观形势的变化而变化。参见“战略

②”。

筹划：

也作“筹画”。谋划；计划：正在筹划中｜筹画军国，嘉谋屡中。

拟定：

1.一定。

2.决定。

3.起草制定。

作战：

1.军队之间的敌对和互相残杀。

2.打仗。

运筹帷幄：

筹：计谋、谋划；帷幄：古代军中帐幕。指拟定作战策略。引申为筹划、指挥。