谓按土地肥硗而列其等差。

等差：

等级次序;等级差别。

肥硗：

亦作“肥墝”、“肥墽”。土地肥沃或瘠薄。

土地：

1.田地;土壤。

2.领土;疆域。

3.泛指地区，地方。

4.测量地形。

5.神名。指掌管﹑守护某个地方的神。

● 制（製）zhì ㄓˋ

◎ 规定：因地制宜。制定。制式。制宪。

◎ 限定，约束，管束：制止。制裁。专制。制约。抵制。节制。制动。制海权。

◎ 法规，制度：民主集中制。公有制。

◎ 依照规定的标准做的：制钱（中国明、清两代称本朝的铜钱）。制服。

◎ 古代帝王的命令：制诰。

◎ 古代父母死亡守丧；守制。

◎ 造，作：制造。制做。制品。制图。制革。制版。如法炮（páo ）制。

● 土tǔ ㄊㄨˇ

◎ 地面上的泥沙混合物：土壤。黄土。

◎ 疆域：国土。领土。

◎ 本地的，地方性的：故土。

◎ 民间生产的（区别于“洋”）：土方（民间流传的药方，亦称“偏方”）。

◎ 不合潮流：土气。

◎ 未熬制的鸦片：烟土。

◎ 中国古代乐器八音之一。

◎ 中国少数民族，主要分布于青海省：土族。

◎ 姓。