群众对当局不满而发动的大规模集体行动。

不满：

1.不充满。

2.不满足;不满意。

当局：

①下棋对局，比喻身当其事。

②指主管部门：当局尚未表态。

发动：

①使开始：发动战争ㄧ发动新攻势。

②使行动起来：发动群众。

③使机器运转：天气太冷，柴油机不容易 发动。

群众：

①大众：人民群众｜群众运动。

②指没有加入中国共产党、中国共产主义青年团等组织的人。用于表示政治身份。