指大臣用俸禄去豢养党羽，以权谋私。

大臣：

1.官职尊贵之臣。

2.清代用为官号。如内官有总管大臣﹑军机大臣等﹐外官有参赞大臣﹑领队大臣等﹐特遣的称钦差大臣。至清末尽改各部尚书为大臣﹐侍郎为副大臣。现亦用作君主国家高级官吏之称。

党羽：

指恶势力集团内的羽翼：土匪头目及其党羽常出没其间。

豢养：

喂养（牲畜）。比喻收买并利用。

俸禄：

封建时代官吏的薪水。

以权谋私：

以：凭借；权：权力；谋：谋求；私：私利。用手中的权力牟取私利。