谓臣下无君命不得自行专断。

臣下：

君主制时代的官吏。

专断：

不和大家商量独自作出决断：他很专断｜他的缺点是缺少民主作风，太专断。

自行：

1.自己实行;自己处理。

2.自动;主动。

3.亲自前往。

君命：

君王的命令;君王的使命。

不得：

1.不能得到;得不到。

2.不能;不可。