指刁难敲诈，胡作非为。

敲诈：

依仗势力或用威胁﹑欺骗手段索取财物。

胡作非为：

胡：乱；非：不对。不顾法纪或舆论，毫无顾忌地做坏事。

刁难：

故意使人为难：百般刁难。