指君主要求臣民上书言事。

要求：

1.提出具体事项或愿望﹐希做到或实现。

2.所提出的具体愿望或条件。

上书言事：

指向朝廷书面提出对国家大事的看法或建议。现多指向上级写信提建议或意见。

臣民：

泛指国君统属的臣下和百姓。

君主：

古代国家的最高统治者；现代某些国家的元首。有的称国王，有的称皇帝。