观望：看风头，犹豫不决；徘徊：来回地走。形容犹豫不定，坐观事态发展。

犹豫不定：

犹豫：迟疑。拿不定主意。

发展：

①事物由小到大、由简单到复杂、由低级到高级的变化：事态还在发展ㄧ社会发展规律。

②扩大（组织、规模等）：发展新会员 ㄧ发展轻纺工业。

观望：

①怀着犹豫的心情观看事物的发展变化：意存观望丨徘徊观望。

②张望：四下观望。

风头：

①比喻形势的发展方向或与个人有利害关系的情势 ：避避风头ㄧ看风头办事。

②出头露面，显示个人的表现（含贬义）：出风头ㄧ风头十足。

犹豫不决：

犹豫：迟疑。拿不定主意。