与郡县官议论政事的士人。

士人：

1.士大夫;儒生。亦泛称知识阶层。

2.人民;百姓。

3.士卒;将士。

县官：

1.县的长官;县的官吏。

2.朝廷;官府。

3.古时天子之别称。

政事：

1.政务。

2.谓有处理政治事务的才能。

议论：

1.谓评论人或事物的是非﹑高低﹑好坏。亦指非议﹐批评。

2.对人或事物所发表的评论性意见或言论。