指无为而治。

无为：

谓顺应自然，不求有所作为。

无为而治：

无为：无所作为；治：治理。自己无所作为而使天下得到治理。原指舜当政的时候，沿袭尧的主张，不做丝毫改变。后泛指以德化民。