1.周制:王城之外百里以内﹐分为六乡﹐每乡设乡大夫管理政务。

2.王莽时仿周制﹐于长安西都置六乡。

政务：

行政事务。泛指国家的管理工作。

王城：

1.都城。

2.地名。即洛邑。今河南省洛阳市西北。

3.地名。春秋时大荔戎都故址，在今陕西省大荔县东。

乡大夫：

周官名。天子六乡，每乡以卿一人各掌其政教禁令，位在司徒之下。

管理：

①负责某项工作使顺利进行：管理财务丨管理国家大事。

②保管和料理：管理图书丨公园管理处。

③照管并约束（人或事物）：管理罪犯丨管理牲口。

以内：

在一定的数量﹑时间﹑处所﹑范围的界限之内。