谓赞襄元首，治理国家。

国家：

①阶级统治的工具，是统治阶级对被统治阶级实行专政的暴力组织，主要由军队、警察、法庭、监狱等组成。国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，它随着阶级的产生而产生，也将随着阶级的消灭而自行消亡。

②指一个国家的整个区域。

元首：

1.头。

2.君主。

3.今亦用以称国家的最高领导人。

4.为首者，祸首。

5.创始人。

6.岁之始。

治理：

①控制管理：治理国家｜治理企业。

②整治；整修：治理黄河。