即布谷。《诗．曹风．鸤鸠》﹕“鸤鸠在桑﹐其子七兮。”毛传﹕“鸤鸠﹐秸鞠也。鸤鸠之养七子﹐朝从上下﹐莫从下上﹐平均如一。”郑玄注﹕“兴者﹐喻人君之德当均一于下也。”后用为君以仁德待下的典实。

仁德：

指致利除害爱人无私的崇高道德。

人君：

君主：人君以端拱为尊｜请以人君礼葬之。

布谷：

鸟名。又名勃姑﹑拨谷﹑获谷﹑击谷﹑结诰﹑鴶鵴﹑鸤鸠﹑桑鸠﹑郭公﹑戴胜﹑戴纴。以鸣声似“布谷”，又鸣于播种时，故相传为劝耕之鸟。

下上：

1.下等中的上等，即第七等。

2.同“上下”。谓高低。

3.同“上下”。指高处和低处。

4.同“上下”。犹言古今。

5.同“上下”。长幼;尊卑。

平均：

①一致；统一：平均如一｜天下平均，合为一家。

②均匀；无轻重或多少之分：平均分配｜平均主义。

③将总数按份儿均匀计算：平均数｜平均成绩｜平均工资。