煎药的水换了，但是药方却没有变。比喻名称或形式虽然改变了，内容还是老一套。

[a change in form but not in content] 比喻只改变形式,而不改变实质内容

北伐军来了,只是多添了些新军阀和新政客…人们都说,这是换汤不换药

形式：

见“内容与形式”。

老一套：

陈旧的一套，多指没有改变的习俗或工作方法。也说老套。