一国为解决各地区经济发展中的问题和矛盾而采取的各种措施。包括制定区域经济发展战略和规划，利用财政手段协调各地区间的利益关系，组织区域间的经济与技术合作，采取扶贫措施促进贫困地区的发展等。目标是既使国家资源发挥最大的效益，又能逐步缩小地区间的差距，兼顾效率与公平的统一。

规划：

①比较全面的长远的发展计划：制订规划丨十年规划。

②做规划：兴修水利问题，应当全面规划。

包括：

包含（或列举各部分，或着重指出某一部分）：语文教学应该包括听、说、读、写四项，不可偏轻偏重ㄧ我说 ‘大家’，自然包括你在内。

措施：

1.设施;解决问题的办法。

2.实施。

手段：

①做事的方法：手段强硬｜毒辣手段。特指不正当的方法：耍手段。

②本事：正想当面请教您的手段。

发挥：

①把内在的性质或能力表现出来：发挥积极性ㄧ发挥模范作用ㄧ发挥技术水平ㄧ发挥炮兵的威力。

②把意思或道理充分表达出来：发挥题意ㄧ借题发挥。