两国根据协议，给予对方国民或机构享受对等的优惠待遇。是一种平等的、互惠互利的关系。

国民：

具有某国国籍的人是这个国家的国民。

给予：

〈书〉给（gěi）：给予帮助ㄧ给予同情。也作给与。

优惠待遇：

指在国际商务关系中，一国对另一国给予比对其他国更优厚的待遇。如放宽进口限额﹑减免关税等。

对等：

（等级、地位等）相等：双方应派对等人员进行会谈。

根据：

①把某种事物作为结论的前提或语言行动的基础：根据气象台的预报，明天要下雨ㄧ根据大家的意见，把计划修改一下。

②作为根据的事物：说话要有根据。