创制法律。

创制：

1.创建;创造。

2.建立制度。

法律：

由立法机关制定，国家政权保证执行的行为规则。法律体现统治阶级的意志，是阶级专政的工具之一。

● 草cǎo ㄘㄠˇ

◎ 对高等植物中除了树木、庄稼、蔬菜以外的茎干柔软的植物的统称；广义指茎干比较柔软的植物，包括庄稼和蔬菜：青草。野草。茅草。水草。花草。草鞋。草堂（茅草盖的堂屋，旧时文人以此自称山野间的住所，有自谦卑陋的意思）。草原。草坪。草行露宿。草菅人命。

◎ 特指用作燃料、饲料的稻麦之类的茎叶：草料。柴草。稻草。

◎ 粗糙，不细致：草率（shuài ）。草鄙（粗野朴陋）。草具（粗劣的食物）。

◎ 汉字的一种书体：草书。草字（亦为旧时谦称自己的别名）。章草（草书的一种，笔画保存了一些隶书的笔势，因其最初用于奏章，故名“章草”）。狂草。草体（ａ．指汉字草书；ｂ．拼音文字的手写体，有大草、小草之分）。

◎ 打稿子，亦指稿子；引申为初步的，非正式的：草拟。草诏（为皇帝草拟诏书）。

◎ 荒野，原野，引申为在野的、民间的：草野。草莽。草寇。草贼。

◎ 雌性的（用于某些家畜、家禽）：草鸡。

● 律lǜ ㄌㄩˋ

◎ 法则，规章：纪律。法律。定律。规律。清规戒律。律师。

◎ 约束：律己。

◎ 中国古代审定乐音高低的标准，把声音分为六律（阳律）和六品（阴律）。合称“十二律”：律吕（古代用竹管制成的校正乐律的器具，以管的长短来确定音的不同高度，从低音管算起，成奇数的六个管称“律”；成偶数的六个管称“吕”，后来“律吕”作为音律的统称）。

◎ 旧诗的一种体裁：律诗。

◎ 姓。