谓空口宣传。

宣传：

①告诉传达：宣传军事，指授诸将。

②向群众说明讲解：宣传党的政策｜宣传队员。

空口：

①不就饭或酒（而吃菜蔬或果品）；不就菜蔬或果品（而吃饭、饮酒）。

②不拿出事实或采取措施，只是嘴说：这事空口是说不明白的ㄧ光空口说不行，得真抓实干。

● 鼓gǔ ㄍㄨˇ

◎ 打击乐器，圆柱形，中空，两头蒙皮：鼓乐（yuè）。鼓角（jiǎo）。大鼓。

◎ 形状、声音、作用像鼓的：耳鼓。石鼓。

◎ 敲击或拍打使发出声音：鼓吹。鼓噪。

◎ 发动，使振作起来：鼓励。鼓动。鼓舞。一鼓作气。

◎ 高起，凸出：鼓包。鼓胀。

◎ 古代夜间击鼓以报时，一鼓即一更。

● 口kǒu ㄎㄡˇ

◎ 人和动物吃东西和发声的器官（亦称“嘴”）：口腔。口才。口齿。口若悬河。

◎ 容器通外面的地方：瓶子口。

◎ 出入通过的地方：门口。港口。

◎ 特指中国长城的某些关口（多用作地名）：古北口。喜峰口。

◎ 破裂的地方：口子。