制定;拟订。

拟订：

草拟。

制定：

定出；拟订：制定计划。

● 制（製）zhì ㄓˋ

◎ 规定：因地制宜。制定。制式。制宪。

◎ 限定，约束，管束：制止。制裁。专制。制约。抵制。节制。制动。制海权。

◎ 法规，制度：民主集中制。公有制。

◎ 依照规定的标准做的：制钱（中国明、清两代称本朝的铜钱）。制服。

◎ 古代帝王的命令：制诰。

◎ 古代父母死亡守丧；守制。

◎ 造，作：制造。制做。制品。制图。制革。制版。如法炮（páo ）制。

● 订（訂）dìng ㄉㄧㄥˋ

◎ 改正，修改：订正。考订。校（jiào ）订。修订。

◎ 约定，立（契约）：订立。订购。订约。

◎ 用线、铁丝、书钉把书页、纸张连在一起：装订。

◎ 制定：订计划。

◎ 评议：“两刃相割，利钝乃知；二论相订，是非乃见”。