国家对行政区域的划分。综合考虑政治、经济、民族、人口分布、地理环境、国防需要、历史传统等因素决定。历代的划分有所不同，但有其连续性。

历代：

①过去的各个朝代：历代名画。

②过去的许多世代：历代务农。

③经历各个时期：这里的珍珠养殖业历代不衰。

综合：

①不同类别的事物组合在一起：综合治理｜综合大学｜综合艺术。

②见“分析与综合”。

因素：

构成事物的要素。也指对事物起决定作用的原因和条件：这是造成事故的主要因素｜调动一切积极因素。

考虑：

思索问题，以便做出决定：这个问题让我考虑一下再答复你ㄧ你做这件事，有点儿欠考虑。

国防：

一个国家为了保卫自己的领土主权，防备外来侵略，而拥有的人力、物力、以及和军事有关的一切设施：巩固国防丨国防建设。