指皇帝把臣下的奏章留于禁宫中，不交议也不批答。

批答：

君主对百官章奏书面批示答复。后多由专职大臣代行。

臣下：

君主制时代的官吏。

不报：

1.不报复。

2.不批复;不答复。

皇帝：

最高封建统治者的称号。在我国皇帝的称号始于秦始皇。

奏章：

向皇帝奏事的本章：奏章奉上而久无音信。