在路上遇到不敢交谈，只是以目示意。形容人民对残暴统治的憎恨和恐惧。

[to be frightened into complete silence but to exchange their hatred with eyes] 人们在路上相遇时不敢打招呼,敢怒而不敢言,只能以目示意。形容反动统治的暴虐与专横

国人莫敢言,道路以目。——《国语·周语上》

百姓嗷嗷,道路以目。——《三国志·董卓传》

交谈：

互相接触谈话：亲切地交谈ㄧ他们用英语交谈起来。

示意：

通过表情、动作等表示意思：招手示意｜他用手指压在嘴唇上，示意大家不要做声。

恐惧：

惧怕：恐惧不安。

统治：

依靠权势控制、支配和管理；也指统治的权势：推翻黑暗势力的统治。