抗日战争时期，中国共产党制定和实行的关于敌后抗日根据地政权建设的政策。1940年3月，中共中央发出《抗日根据地的政权问题》的指示，规定在抗日根据地政权人员分配上实行三三制，即共产党员、左派进步分子、中间分子及其他分子各占三分之一。三三制政权的原则必须保证共产党员在政权中占领导地位。建立三三制政权，对于夺取抗战的胜利，起到了重要作用。

中间：

1.两者(人或地﹑时﹑物)之间;当中。

2.介绍。

3.里面。

4.房屋内居中的房间。

5.犹言之间或“在……过程中”。表时态。

6.指中间派。

指示：

①指给人看：指示牌｜指示代词。

②指点；指引：指示一二｜予以指示。

③指示下级、晚辈的文件、意见：长辈的指示｜按上级指示办。

发出：

①发生（声音、疑问等）：发出笑声。

②发表；发布（命令、指示）：发出号召ㄧ发出通告。

③送出（货物、信件等）；开出（车辆等）。

中共中央：

中国共产党中央委员会的简称。

实行：

1.实际的行动。

2.用行动来实现理论﹑纲领﹑政策﹑计划等。

3.犹德行，操行。