《老子》:“治大国若烹小鲜。”河上公注:“鲜，鱼。烹小鱼，不去肠，不去鳞，不敢挠，恐其糜也。治国烦则下乱。”后比喻治国便民之道。

便民：

便利群众：便民措施ㄧ便民商店。

河上：

1.黄河边。

2.即河上公。

若烹小鲜：

意为治理大国要像煮小鱼一样。煮小鱼，不能多加搅动，多搅则易烂，比喻治大国应当无为。后常用来比喻轻而易举。

老子：

①父亲。

②骄傲的人自称（一般人只用于气忿或开玩笑的场合）：老子就是不怕，他还能吃了我！

不敢：

1.谓没胆量，没勇气。亦表示没有胆量做某事。

2.指没有胆量做某事。

3.方言。不要。

4.谦词。犹不敢当。