1.无为而治。

2.谓国家不太平。

3.不加惩罚。

惩罚：

处罚。

国家：

①阶级统治的工具，是统治阶级对被统治阶级实行专政的暴力组织，主要由军队、警察、法庭、监狱等组成。国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，它随着阶级的产生而产生，也将随着阶级的消灭而自行消亡。

②指一个国家的整个区域。

不加：

1.不能超过。

2.不能支撑。

3.不予。

无为而治：

无为：无所作为；治：治理。自己无所作为而使天下得到治理。原指舜当政的时候，沿袭尧的主张，不做丝毫改变。后泛指以德化民。

太平：

1.谓时世安宁和平。

2.泛指平静无事。

3.谓高低﹑胜负。