指古时官府出价雇用百姓人力。

人力：

1.人的劳力，人的力量。

2.劳动力。指从事劳作的人。

3.仆役。

雇用：

出钱让人为自己做事：雇用临时工。

官府：

①旧时称行政机关，特指地方上的。

②称封建官吏。

百姓：

①商、周时通指贵族。

②战国后用以通称平民。

出价：

所出价钱。