1.国民党政府在抗日战争开始后成立的地方性咨询机构。有省﹑县﹑乡参议会。

2.抗日战争时期边区政府为了动员和团结广大民众参加抗日而设立的各级人民代表机关。有边区﹑市﹑县﹑乡参议会。

国民党：

1912年8月，孙中山在中国同盟会的基础上，合并统一共和党、国民共进会、国民公党等几个党派组建的资产阶级政党。

民众：

人民大众：得民众者得天下｜唤起民众千百万。

各级：

所有的或不同的级别。如：各级领导。如：各级政府。

政府：

即国家行政机关。按管辖范围分，单一制国家有中央政府和地方政府，复合制国家有联邦政府和邦(州)政府。通常指中央政府和联邦政府。

人民代表：

人民代表大会代表的简称。有全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表。