谓内地军队轮班调守边疆。

边疆：

靠近国界的领土。

轮班：

分班轮流。

军队：

为政治目的服务的武装组织。

内地：

①王朝京畿之内的地区：内地北距山以东尽诸侯地，大者或五六郡，连城数十。

②离边疆或沿海较远的地区：内地与沿海城市的经济发展不平衡。